Державна Дума РФ у другому читанні прийняла законопроєкт, що вводить адміністративні штрафи за умисний пошук та доступ до екстремістських матеріалів в інтернеті, включаючи використання VPN-сервісів, а також рекламу таких сервісів. Документ спрямований на посилення контролю за інформаційною безпекою та посилює відповідальність за порушення законодавства у мережі.
З 1 вересня користувачам інтернету в РФ загрожуватимуть штрафи за те, що силовики та суди вважатимуть «заздалегідь екстремістськими матеріалами». Це перший випадок коли переслідувати почнуть за споживання інформації.
Поправки, котрі вводять у КоАП РФ нову статтю 13.53, з’явилися на сайті Держдуми. Як нині прийнято, репресивний захід внесли потай до “лівого” законопроєкту про експедиторів, раніше прийнятого у першому читанні. Так поправки приймуть швидко і без зайвого резонансу.
Штраф від 3 до 5 тисяч рублів загрожуватиме як за отримання, так і за пошук «заздалегідь екстремістських матеріалів». Ще запровадять покарання за рекламу засобів для обходу блокувань, наприклад VPN. Для громадян – від 50 до 80 тисяч, посадових осіб – від 80 до 150 тисяч, організацій – від 200 до 500 тисяч.
Також запроваджуються штрафи за передачу абонентських номерів чи облікових даних третім особам – від 30 000 до 50 000 рублів. Автори законопроєкту наголошують, що мета ініціативи – боротьба з екстремізмом та поширенням забороненого контенту. При цьому використання VPN саме по собі не вважатиметься правопорушенням, якщо воно не пов’язане із протиправною діяльністю. Закон набуде чинності 1 вересня 2025 року, що викликало жваві дискусії серед експертів та громадськості.
Деякі депутати та сенатори уточнюють, що поправки спрямовані на регулювання діяльності провайдерів та власників сервісів, а не на масове покарання користувачів. Проте критики висловлюють побоювання, що нові норми можуть обмежити доступ до інформації та ускладнити роботу журналістів та дослідників.
Додамо, переслідування за споживання контенту вже кілька років практикується в Білорусі, наприклад через підписку на заборонені телеграм-канали. Експерти та правозахисники кажуть, що нові штрафи загрожують тим, хто користується інтернетом через незахищені браузери, мережі та Wi-Fi, які моніторить система аналізу трафіку СОРМ, встановлена у всіх провайдерів у РФ. Крім того, залучити можуть за історію браузера, переглядів YouTube та передплати Telegram, якщо гаджет опиниться в руках силовиків.
Не дивлячись на санкції, які Росспоживнагляд РФ ввів проти таких “екстремістських ресурсів” як Twitter (X), Facebook, YouTube, серед росіян вони все ще мають значний попит, у т.ч. і для поширення фейків кремлівської пропаганди.
Оновлення: 22 липня Держдума ухвалила в третьому, остаточному читанні закон, який вводить покарання за відмову власників VPN-сервісів блокувати незаконну інформацію та пошук у мережі екстремістських матеріалів.
Ніхто з депутатів не розуміє, як доводитиметься намір при штрафах за пошук екстремістських матеріалів, заявив депутат Держдуми від КПРФ Артем Прокоф’єв. Він назвав новий закон неконституційним, тому що він порушує норму про таємницю листування (стаття 23). Депутат також зазначив, що законопроєкт із поправками було розглянуто та прийнято з порушенням регламенту, оскільки його внесли до другого читання іншого законопроєкту.
Одразу після розгляду цього законопроєкту Держдума також ухвалила закон, який передбачає схожі поправки до Кримінального кодексу. Депутат Дмитро Вяткін заявив, що частина статей з’являються і в Кримінальному кодексі — незаконна передача сім-карток та паролів від акаунтів в інтернеті. Цей законопроєкт не обговорювався, його підтримали 408 депутатів.
Також росіян штрафуватимуть за навмисний пошук «забороненої музики» – про це повідомив голова комітету інформаційної політики Сергій Боярський. Який також нагадав, що «відповідальність» загрожуватиме також і за прослуховування таких треків.
А як ви ставитеся до законопроекту, чи змусить він росіян відмовитися від відвідування заборонених інтернет-ресурсів та читання “екстремістських матеріалів”? Пишіть відповіді у коментарях.
КоАП РФ Стаття 13.53
КоАП РФ Стаття 13.53. Пошук свідомо екстремістських матеріалів та отримання доступу до них, у тому числі з використанням програмно-апаратних засобів доступу до інформаційних ресурсів, інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких обмежений (запроваджено Федеральним законом від 31.07.2025 N 281-ФЗ).
Умисне здійснення пошуку в інформаційно-телекомунікаційній мережі “Інтернет” свідомо екстремістських матеріалів, включених до опублікованого федерального списку екстремістських матеріалів або зазначених у пункті 3 статті 1 Федерального закону від 25 липня 2002 року N 114-ФЗ “Про протидію екстремістській діяльності”, та програмно-апаратних засобів доступу до інформаційних ресурсів, інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких обмежений, – тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п’яти тисяч рублів.
